新浪财经讯 5月18日早间动静，针对接二连三对中国钢管的反推销，湖北新冶钢有限公司总经理钱刚本日对新浪财经表示，作为应诉代表，公司预备砸500万继承和欧盟打官司，更但愿获得商务部支持将此案提交WTO裁决。 美国征收反推销关税、墨西哥反推销、印度反推销，短短两个月内，全球多个国家对中国无缝钢管实行反推销反补贴调查或制裁，而这一多米诺博天堂娱乐城骨牌效应的起源端恰是欧盟去年10月对中国钢管征收反推销税。 2009年10月，欧盟部长理事会发布公告称，裁定中国输欧无缝钢管对欧盟工业构成损害威胁，决定征收17.7%-39.2%的终极反推销税。随后，受到欧盟制裁的湖北新冶钢有限公司牵头率领华菱管线、天津钢管、攀钢成都无缝管、无锡西姆莱斯、宝钢、鞍钢等九家企业与去年末向欧洲法院提起诉讼。 欧盟裁决不公保护主义严峻 在欧盟理事会对此案行政终裁作出表决时，欧盟27个成员国中有13票赞成，12票反对，2票弃权。从这一结果来看，欧盟理事会内部对这一结果的争议也是很大的。终裁听证会的检察官甚至向中国企业表示，这件案子已经超出法律范围，由于欧洲企业作为申诉方施加了极大压力，其持有的法理太弱了。 而2票弃权终极按划定视作赞成票，将裁决案强行通过。而作为申诉方的欧盟钢管企业曼内斯曼为扩大影响，临时与另一家本土企业组建了欧洲钢管协会打这场官司。 中信泰富特钢团体国际商业公司总经理刘文学告诉新浪财经，从欧盟的产能结构和需求结构来看，欧盟本地企业出产的产品约有90%集中在石油、自然气和核电用管等高端产品上，而出产机械用管和结构用管这种低端产品的则很少。而欧盟对机械用管和结构用管的需求却比较旺盛，造成当地该类产品的供不应求，因此中国企业的出口也主要集中在这些低端产品上。 “然而欧委会在选择替换正常价值时，采用的却是以石油用管为主的出产厂商的数据。而且对介入抽样的湖北新冶钢、天津钢管等4家企业均未给予市场经济待遇。”刘文学说。 在选择替换国时，欧委会采用了美国得克萨斯州一家石油用管企业的数据，忽略了这家企业与欧盟的曼内斯曼是联系关系企业这一事实。按欧委会在公告中的说法，是由于固然乌克兰和印度的企业更合适，但这两个国家的企业在欧委会发出邀请后，无意合作，不愿配合调查，最后只能选择美国作为替换国。该案律师以为，这种比较方法肯定进步了推销幅度。 中国企业出口损失巨大 在欧盟提出双反调查后，中国钢管企业基本休止了对欧出口，以新冶钢为例，其2009年仅出口1.8万吨，丧失了原有95%的出口份额，天津钢管、华菱管线也大受影响。 该案律师给出的一组数据可以看到，欧盟无缝钢管工业在调查期内，维持了较高的增长：消费量增长24%，出产量增加7%，产能利用率增加了9%，销售价格增长了21%……在产量、产能利用率、销量、人工、价格和投资等方面，欧盟的无缝钢管工业均有上升。 反观中国去年至今，无缝钢管出口下降守旧估计在50%，海内近3000家无缝钢管企业至少有五成停产限产，海内近千万吨出口的产品大部门将回流海内市场，对整个行业将产生重大冲击。 “据我所知，海内主流的无缝钢管企业去年经营效益都不理想，不是亏损就是处于亏损边沿，今天形势虽有所缓解，但并不乐观，假如南美、东南亚、中东等中国企业出口的新兴和重要地区也跟随欧美提出双反调查，那中国的钢管行业就真的要进入‘冰河时代’了。”一位钢管商业商说。 刘文学表示，业内多家企业年初曾向商务部递交了请愿书，甚至温家宝总理也知晓该案。该案的裁决反映出欧委会在反推销政策使用上一个重要变化：在不具备实质性损害的情况下，仅依据损害威胁就确立了反推销措施的实施。中国企业不管如何无法接受这一事实，目前公司在欧盟的诉讼即将完成第一轮的抗辩程序。 但愿政府支持上诉WTO “我们当初担心的全球对中国钢管封堵的蔓延趋势现在已经真正泛起，这么多国家来围堵中国钢管，已经不仅仅是工业经济的题目了。”钱刚说。在北美钢管产品会议上，有国外企业高管就公然声称：“把中国产品赶出去，由我们这些企业来维护海内市场。” 有国际商业专家指出，面临无缝钢管这种典型的在国外市场受到不公正待遇的案件，中国政府应当卸下“背上商业保护主义名声”的包袱，为工业和企业展开卓有成效的应对和上诉工作，避免某一个工业由于一例裁决而失去全球市场的现象再度发生。 “我们现在手里就有好几个双反调查的案子，公司根本顾不外来，大大分散了精力、人力和财力，非常迫切地需要政府在国家整体战略上做出支持。”天津钢管人士表示。 “面临越来越多的商业摩擦，中国政府在出口上应有整体战略，在解决相关纠纷中不能疲于应付，以守为攻，有时候必需主动出击，使其他国家不能等闲挥动商业大棒来阻止中国产品的输出。”上述专家以为，国家有必要在政府层面增加解决商业纠纷的机构、人力以及财务的配置，更好地为企业服务。 钱刚表示，固然对上诉的终极后果还难以判定，但“中国企业要发出自己的声音”。诉论可能将持续两三年的时间，花费的人力、物力及财力也不小，新冶钢这么做以为是值得的。公司现在最大的但愿就是但愿在政府的支持下将本案上诉到WTO(即世贸组织争端解决机制)，争取公正的裁决
美国征收反推销关税、墨西哥反推销、印度反推销，短短两个月内，全球多个国家对中国无缝钢管实行反推销反补贴调查或制裁，而这一多米诺博天堂娱乐城骨牌效应的起源端恰是欧盟去年10月对中国钢管征收反推销税。
2009年10月，欧盟部长理事会发布公告称，裁定中国输欧无缝钢管对欧盟工业构成损害威胁，决定征收17.7%-39.2%的终极反推销税。随后，受到欧盟制裁的湖北新冶钢有限公司牵头率领华菱管线、天津钢管、攀钢成都无缝管、无锡西姆莱斯、宝钢、鞍钢等九家企业与去年末向欧洲法院提起诉讼。
欧盟裁决不公保护主义严峻
在欧盟理事会对此案行政终裁作出表决时，欧盟27个成员国中有13票赞成，12票反对，2票弃权。从这一结果来看，欧盟理事会内部对这一结果的争议也是很大的。终裁听证会的检察官甚至向中国企业表示，这件案子已经超出法律范围，由于欧洲企业作为申诉方施加了极大压力，其持有的法理太弱了。
而2票弃权终极按划定视作赞成票，将裁决案强行通过。而作为申诉方的欧盟钢管企业曼内斯曼为扩大影响，临时与另一家本土企业组建了欧洲钢管协会打这场官司。
中信泰富特钢团体国际商业公司总经理刘文学告诉新浪财经，从欧盟的产能结构和需求结构来看，欧盟本地企业出产的产品约有90%集中在石油、自然气和核电用管等高端产品上，而出产机械用管和结构用管这种低端产品的则很少。而欧盟对机械用管和结构用管的需求却比较旺盛，造成当地该类产品的供不应求，因此中国企业的出口也主要集中在这些低端产品上。
“然而欧委会在选择替换正常价值时，采用的却是以石油用管为主的出产厂商的数据。而且对介入抽样的湖北新冶钢、天津钢管等4家企业均未给予市场经济待遇。”刘文学说。
在选择替换国时，欧委会采用了美国得克萨斯州一家石油用管企业的数据，忽略了这家企业与欧盟的曼内斯曼是联系关系企业这一事实。按欧委会在公告中的说法，是由于固然乌克兰和印度的企业更合适，但这两个国家的企业在欧委会发出邀请后，无意合作，不愿配合调查，最后只能选择美国作为替换国。该案律师以为，这种比较方法肯定进步了推销幅度。
中国企业出口损失巨大
在欧盟提出双反调查后，中国钢管企业基本休止了对欧出口，以新冶钢为例，其2009年仅出口1.8万吨，丧失了原有95%的出口份额，天津钢管、华菱管线也大受影响。
该案律师给出的一组数据可以看到，欧盟无缝钢管工业在调查期内，维持了较高的增长：消费量增长24%，出产量增加7%，产能利用率增加了9%，销售价格增长了21%……在产量、产能利用率、销量、人工、价格和投资等方面，欧盟的无缝钢管工业均有上升。
反观中国去年至今，无缝钢管出口下降守旧估计在50%，海内近3000家无缝钢管企业至少有五成停产限产，海内近千万吨出口的产品大部门将回流海内市场，对整个行业将产生重大冲击。
“据我所知，海内主流的无缝钢管企业去年经营效益都不理想，不是亏损就是处于亏损边沿，今天形势虽有所缓解，但并不乐观，假如南美、东南亚、中东等中国企业出口的新兴和重要地区也跟随欧美提出双反调查，那中国的钢管行业就真的要进入‘冰河时代’了。”一位钢管商业商说。
刘文学表示，业内多家企业年初曾向商务部递交了请愿书，甚至温家宝总理也知晓该案。该案的裁决反映出欧委会在反推销政策使用上一个重要变化：在不具备实质性损害的情况下，仅依据损害威胁就确立了反推销措施的实施。中国企业不管如何无法接受这一事实，目前公司在欧盟的诉讼即将完成第一轮的抗辩程序。
但愿政府支持上诉WTO
“我们当初担心的全球对中国钢管封堵的蔓延趋势现在已经真正泛起，这么多国家来围堵中国钢管，已经不仅仅是工业经济的题目了。”钱刚说。在北美钢管产品会议上，有国外企业高管就公然声称：“把中国产品赶出去，由我们这些企业来维护海内市场。”
有国际商业专家指出，面临无缝钢管这种典型的在国外市场受到不公正待遇的案件，中国政府应当卸下“背上商业保护主义名声”的包袱，为工业和企业展开卓有成效的应对和上诉工作，避免某一个工业由于一例裁决而失去全球市场的现象再度发生。
“我们现在手里就有好几个双反调查的案子，公司根本顾不外来，大大分散了精力、人力和财力，非常迫切地需要政府在国家整体战略上做出支持。”天津钢管人士表示。
“面临越来越多的商业摩擦，中国政府在出口上应有整体战略，在解决相关纠纷中不能疲于应付，以守为攻，有时候必需主动出击，使其他国家不能等闲挥动商业大棒来阻止中国产品的输出。”上述专家以为，国家有必要在政府层面增加解决商业纠纷的机构、人力以及财务的配置，更好地为企业服务。
钱刚表示，固然对上诉的终极后果还难以判定，但“中国企业要发出自己的声音”。诉论可能将持续两三年的时间，花费的人力、物力及财力也不小，新冶钢这么做以为是值得的。公司现在最大的但愿就是但愿在政府的支持下将本案上诉到WTO(即世贸组织争端解决机制)，争取公正的裁决
